【中国年终盘点】编者按：将要过去的2016，堪称楼市发展史上尤为大起大落的一年，从年初全国范围内的降首付去库存，到四季度席卷各地的出租汽车、限贷以及楼市监管风暴，短短数月之间，楼市经历了从冰点到凝结再行到加热降温的各种翻转。政策之手覆盖面积之下，房地产的小心脏早已跳跃的近乎心率紊乱。尽管调控长效机制在年末再次被驳回，但那些日子里闹得人心惶惶的政策招数却仍然有一点被回忆起01.9.30楼市调控风暴起 席卷全国二十余城杀伤力指数：★★★★★2016年9月30日，北京公布《关于增进本市房地产市场稳定身体健康发展的若干措施》，将首套房的首付款比例提至35%、首套非普通住宅首付款提至40%，将二套房首付最低提至七成，首度打开史上最严出租汽车；随后的9日内，天津、苏州、成都、合肥、广州、南京、深圳、济南、无锡、武汉、郑州、东莞、福州、惠州、南宁、芜湖、佛山、珠海、厦门等22个城市先后公布楼市调控政策。

其中北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南和成都这16个房价下跌过慢城市，沦为重点调控对象。与此前的楼市调控有所不同，本轮调控自上而下，必要给政府部门原作了房价的涨幅容许任务，因此，房价掌控不力的城市，11月份，上海、杭州、武汉、成都等地又相继实施了新一轮调控加码政策。截至2016年12月，全国有数最少24个城市实施了50多次调控措施。

此次调控政策，主要从出租汽车、限贷应从，争相提升购房门槛，奇以热点一、二线城市为颇，南京、苏州二套房首付比例平均80%。除此之外，成都、惠州等城市通过直接干预预售证审核环节限定版房价，上海、深圳等城市甚至将调控伸延至房企拿地资金末端。

相对于政策本身的杀伤力，调控重压之于市场心理的影响更加深远影响，在持续大范围调控政策的攻击之下，市场情绪渐渐降温。从国家统计局数据看，截至12月份，一线城市房价环比基本持平，二线城市房价环比涨幅更进一步回升，三线城市房价总体更为平稳。

02.新的广告法成杀手锏 严苛监管丢下市风声鹤唳杀伤力指数：★★★★★与全国范围内的房地产调控风暴实时，一场前所未有的房地产监管风暴在各大城市悄悄蔓延到。10月份开始，深圳、上海、北京、广州、成都等地陆续对房地产中介机构和在购项目展开严苛的执法检查，杜绝再次发生捂盘惜售、哄抬房价、欺诈宣传等多种妨碍房地产市场秩序的不道德，早在2015年9月1日之后开始月继续执行的《新的广告法》沦为执法人员的重要依据之一。

不少房地产开发企业和中介机构因为违背广告管理法律法规、公布违法广告遭到重罚和曝光，不少项目因为捂盘惜售而被暂停网签并遭到立案查处。据新华社消息，截至10月4日，各地有数45家房地产开发企业和中介机构被公安部门，11月中旬，广东24家违背广告法的企业和机构被公安部门。

动真格的严苛监管之下，房地产企业人心惶惶、人人自危，大量巨幅户外广告被删除，不少项目为了逃离监管甚至重开售楼处给员工放起了大假，楼市气氛一时之间急遽降温。03.取消首付债 全国大力整治房地产金融杀伤力指数：★★★★2016全国两会上，央行高层回应，将与涉及部门一起，融合将要开始的互联网金融专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作积极开展的金融业务展开清扫和整顿，压制为客户获取首付债融资、增大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的不道德。

2016年10月13日，国务院办公厅公布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，规范互联网众筹买房等不道德，具体禁令各类机构积极开展首付债性质的业务。拒绝房地产开发企业、房地产中介和互联网金融从业机构等并未获得涉及金融资质的机构，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台专门从事房地产金融业务；获得涉及金融资质的，不得违规积极开展房地产金融涉及业务。在中央的三令五申和严厉查处之下，疯狂一时间的P2P业务及首付债业务被应急取消，房地产市场的高杠杆不道德遭遏止，大量资金违规流向楼市的地下通道被截断。

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